Le partenariat qu’il mène depuis plusieurs années avec l’ANSA* de Martin Hirsch illustre sa volonté d’innover pour aider les Eurois les plus fragilisés à retrouver toute leur place dans la société.

Le Conseil général a créé une direction spécifique en charge de la lutte contre les exclusions dont le champ englobe le revenu de solidarité active (RSA), les expérimentations avec l’ANSA (agence nouvelle des solidarités actives), la mise en œuvre des contrats aidés pour les bénéficiaires du RSA, l’insertion des jeunes en difficulté et les actions en faveur du logement.

Les années 2007 et 2008 auront marqué un bond en avant dans l’action menée par le Conseil général de l’Eure en faveur de l’insertion sociale et professionnelle des bénéficiaires des minima sociaux. Souhaitant agir au plus près des populations, la direction Lutte contre les exclusions du Département et les UTAS ont constitué des missions spécifiques sur les territoires. Elle s’est fixé plusieurs objectifs :

• Intensifier les actions en faveur de l’insertion pour favoriser à terme la diminution du nombre de bénéficiaires du RSA,
• Poursuivre la territorialisation du fonds social habitat (FSH) qui regroupe les aides destinées à assurer l’accès à un logement et le maintien dans les lieux.

C’est ainsi que le Département mène depuis 2007 plusieurs expérimentations avec l’ANSA, avec pour but de :

• Faciliter l’accès aux droits des bénéficiaires du RSA et leur entrée plus précoce dans une dynamique de parcours d’insertion,
• Faciliter et pérenniser la reprise d’une activité par le versement du revenu de solidarité active (RSA),
• Diversifier l’offre d’insertion par l’activité économique,
• Mobiliser les partenaires locaux et les entreprises autour de l’insertion.

(*) Agence nouvelle des solidarités actives.

« Le RSA, fille de l’Eure »…

Martin Hirsch, haut-commissaire aux solidarités actives, a valorisé le département de l’Eure qui s’est le premier engagé aux côtés de l’ANSA pour élaborer et expérimenter le RSA sur les 8 cantons de l’UTAS de Louviers. Le revenu de solidarité active répond à une question simple : Comment favoriser le retour à l’emploi des bénéficiaires du RMI sans les pénaliser financièrement ? Autrement dit, comment mieux combiner revenus du travail et prestations sociales ? Plusieurs bénéficiaires du RMI ou de l’API (allocation de parent isolé) ont commencé à percevoir en 2007 un revenu de solidarité active qui s’ajoute au revenu de leur nouvel emploi et à leurs prestations (API, allocations familiales, etc.). Le Parlement a adopté en 2008 le projet de loi instituant le RSA dans le pays. Le RSA a ainsi été généralisé sur le territoire national à l'été 2009.